大气行动计划将拉动GDP增长1.94万亿

    新浪环保讯（张丽）9月9日，环保部发布《新常态下环境保护对经济的影响分析》，报告测算，大气行动计划的实施将拉动我国GDP增长1.94万亿元，增加就业196万人。

    当前，中国经济发展进入了新常态，经济持续下行。为保护环境，环保部按照法规关停了部分污染企业，对地方经济增长产生了一些负面的影响，环境保护与经济发展之间的关系问题再次引起社会热议。

    “从短期看，影响中国经济下行的主要因素首先是投资。” 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员李佐军在报告发布会上说。

    据环境规划院副院长、研究员王金南研究发布的数据来看，“十二五”前期（2011-2013年），我国环保投入共计2.33万亿元，拉动GDP增加2.56万亿元，占前三年GDP的1.64%；拉动国民经济总产出增加8.87万亿元，占全国同期总产出的1.84%；增加居民收入1.09亿元，占居民总收入的1.56%。

    “从中长期看，影响中国经济下行的因素包括：人口，中国人口红利消失的拐点开始出现。资源，中国的资源能源消耗过快，而单位资源产出率只有美国的十分之一左右。”李佐军在报告发布会上向记者透露。

    “严格环保法规标准将倒逼高耗能、高污染的行业逐步淘汰，促使地方政府和企业发展第三产业、引进绿色低碳行业，从而促进经济结构调整。” 王金南说。

    据测算，“十一五”期间，我国大力淘汰落后产能使得工业所占比重下降了0.36%，污染密集型行业比重下降0.39%，第三产业比重增加了0.24%。

    大气行动计划、水行动计划的实施对产业结构具有明显优化作用，火电、钢铁、水泥、化工等高污染行业比重显著下降，涉及大气、水治理的高新技术及装备制造业、环保产业等新兴产业比重将有所上升。

    “十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，可再生能源领域的投资已达677亿美元，居全球之首。

    此外，水行动计划的实施需要环保总投入4.6万亿元，这将带动GDP增加5.7万亿元，累计增加非农就业约400万人，带动节能环保产业产值超过1.9万亿元。在宏观层面上，我国逐年增加的环保投入起到了拉动经济发展、拉动内需、增加就业等较为积极的影响。

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